לטענת העותרת, ההחלטה להשית חיוב רטרואקטיבי נגועה בחוסר סמכות, חוסר הגינות, התיישנות, שיהוי והעדר נימוקים. בית המשפט מתבקש לקבוע, כי בהעדר נימוקים בטל שינוי סיווגם של שטחים בנכס מתעשיה למסחר, וכי העירייה אינה מוסמכת או אינה יכולה להוציא לחברה דרישה רטרואקטיבית