עמותת הצלחה וארגון אמון הציבור עתרו לבג”ץ לביטול תוכנית “הסל של ישראל” ביוזמת השר ניר ברקת

עמותת הצלחה לקידום חברה הוגנת ואמון הציבור – חברה לתועלת הציבור, הגישה עתירה לבג”ץ לביטול תוכנית “הסל של ישראל” שיזם וקידם שר הכלכלה והתעשייה ניר ברקת, בטענה לפגמים מהותיים ויסודיים שנפלו בה ובתהליך גיבושה.

בנוסף מתבקש בג”ץ להוציא צו ביניים להקפאת כל פעולה מעשית ואופרטיבית לקידום התוכנית שמהותה הליך תחרותי בין רשתות המזון להוזלת מחיר מוצרי יסוד לציבור, וזאת עד להכרעה בעתירה.

בעתירה מצוין כי בהעדר עניין והצעות מצד רשתות השיווק, זכתה בהליך הצעתה הבודדת של רשת השיווק “קרפור” בישראל, וכי לאחר זכייה זו פורסם ברבים כי למעשה התחייבויותיה של קרפור ייושמו רק בחלק מסניפיה, ובהתאם עולה בנוסף השאלה האם זכאית קרפור להטבות שהוגדרו אגב ההליך והמיזם, או שמא מדובר בהפרה יסודית של תנאיו.

לדברי העותרות, עצם הבחירה ברשת “זוכה” והצגתה כרשת “הזולה” ביותר, עלולה להביא צרכנים רבים לטעות ולחשוב כי מדובר בעניין אבסולוטי ביחס לכלל המוצרים בעוד שבפועל מדובר בתמונת מצב מוגבלת ביחס לסל מצומצם של מוצרים (100 פריטים במספר מצומצם של קטגוריות צריכה) שאינו מהווה ברוב המקרים תמונה מדויקת של הסל הנרכש על ידי משק בית כלשהו, ובוודאי אינו מייצג את סל הקניות של כלל משקי הבית.

לפיכך, בהחלט קיים חשש ממשי כי בעבור צרכנים רבים ביחס לתמהיל הקניות שלהם לא תהיה הרשת הזוכה המקום המתאים לרכישת הסל “הזול” ביותר בעבורם. החשש להטעיית הצרכנים בקמפיין המוצע בעניין הרשת בה כדאי להם לבצע את רכישתם גדול במיוחד, נוכח המצג לפיו “הפרויקט צפוי לחסוך כ-2,000 שקלים למשפחה בשנה, והעובדה שמאחורי הקמפיין צפוי לעמוד משרד ממשלתי אשר לכאורה אמור להציג מידע אמין שהוא בגדר הכוונה לצרכנות נבונה.

לכך אף מתלווה לכאורה מצג שווא לפיו מדובר במענה משמעותי וממשי ליוקר המחיה, בעוד שבפועל מדובר למעשה בצעד העלול להחריף את הבעיה. זאת, שכן על רקע הכשלים שבמיזם האמור, קיימת סבירות גבוהה כי המהלך יביא להגברת מידת הריכוזיות בענף ולייקור נוסף בסל הקניות של רוב משקי הבית, כבר בטווח הזמן הקרוב והמידי, ובהמשך גם לאורך השנים הקרובות.

לדברי העותרים, המיוצגים על ידי עו”ד אלעד מן, לכל הפחות נכון היה להציג לציבור ולגורמי הממשלה האחרים את השיקולים והטעמים שהביאו לבחירת הסל ולעיצוב המיזם ותנאיו, זאת מכוח עקרון שקיפות קבלת ההחלטות ותשתית הנתונים שעל בסיסם עוצב וגובש המיזם.

אשר על כן מתבקש בג”ץ לקבוע כי נפלו פגמים מהותיים ויסודיים במיזם ובאופן התנהלות משרד הכלכלה והתעשייה, הרשות להגנת הצרכן והסחר ההוגן ורשות התחרות, ולהורות על ביטולו ולכל הפחות על עצירתו עד לתיקון ובחינת מלוא הפגמים האמורים והתייעצות עם מכלול הגורמים הרלוונטיים.

טרם נתקבלה תגובת משרד הכלכלה והתעשייה.