בכתבי התביעה נטען כי הרשויות המקומיות הנתבעות לא היו רשאיות להטיל על רשת רמי לוי שיווק השקמה את חובת פינוי האשפה הבסיסית מהסופרמרקטים שלה, מכיוון שפינוי אשפה בסיסית כלול בגדר השירותים שהן מחויבות לספק כנגד הארנונה המשולמת להן
לטענת רשתות המזון, הרשויות המקומיות הנתבעות מתנערות באופן פסול ומקומם מחובתן החוקית והבסיסית על פי דין לדאוג לפינוי האשפה מסניפיהן הפועלים בתחומי השיפוט שלהם. לכן הן נאלצות לפנות באופן עצמאי את האשפה שהיא רגילה לחלוטין ודומה אוזהה במאפייניה ובהרכבה לאשפה ביתית
